Tribune. La résistance de l’Ukraine à l’invasion russe suggère la stabilisation des fronts et donc une longue guerre. Dans ce contexte, la résilience de la société et de l’État lotions un element décisif du conflit. Cependant, l’afflux massif et rapide de l’aide, évidemment nécessaire, peut avoir des effets pervers. En particulier, la manière dont les financements seront organisés dans les premiers mois du conflit contraindra les pratiques dans les années à venir, créant potentiellement des cercles vicieux difficiles à briser par la collection.
Notre expérience des conflits contemporains (Afghanistan, Irak, Libye, Syrie, Mali) brain a appris que l’aide, lorsqu’elle est mal dirigée et non coordonnée, fait courir des risques aux establishments et aux sociétés. Premièrement, le manque de stratégie et de sychronisation entre les donateurs avenue à une appropriation irrationnelle des ressources. Tant en Afghanistan qu’au Mali, il y a eu une replication constante des programs, par exemple Pour la réforme de la justice et de la authorities, la lutte contre la drogue, et la focus de l’aide dans quelques districts a produit d’importantes disparités régionales.
Deuxièmement, le contournement des establishments gouvernementales par les bailleurs de fonds a channel à leur affaiblissement au earnings d’entités impromptu créées Pour être des partenaires de l’aide internationale. Dans les conflits évoqués ci-dessus, les cadres les plus compétents se Sont adressés aux agences internationales et à leurs prestataires de solutions, tandis que les establishments publiques ont eu de plus en plus de mal à acquérir les informations nécessaires à la régulation des agences d’aide.
Troisièmement, l’afflux rapide de ressources a Pour effet de faire appel à de multiples prestataires – grandes entreprises ou ONG spécialisées – Pour mener à bien les programs des bailleurs occidentaux. Il en résulte une externalisation en waterfall, avec Pour conséquence que la plupart des fonds n’arrivent jamais à leurs destinataires.
Risque de complication
Par relationship aux conflits que brain avons étudiés, l’État ukrainien est beaucoup plus fonctionnel et légitime auprès de la populace. La priorité est donc de préserver les frameworks existantes, notamment en rémunérant les fonctionnaires qui assurent la continuité des solutions publics (eau, électricité, ramassage des ordures, circulation des assistants sociales, transportations publics). A côté des pension plans de retraite, les salaires versés the same level l’Etat jouent un rôle de stabilisateur économique dans un contexte d’appauvrissement généralisé. De plus, les establishments nationales et areas Sont les mieux à même d’organiser la vie quotidienne, à commencer the same level l’accueil des déplacés internes (plus de 6 millions de perSonnes). On pense ici à la continuité du solution public assuré the same level les travailleurs ukrainiens des chemins de fer ou de l’électricité dans des circonstances particulièrement difficiles. Plus largement, la survie de l’administration ukrainienne est le meilleur moyen d’assurer le maintien à lengthy terme de la cohésion sociale et du soutien populaire qui ont si fortement contribué à endiguer l’offensive russe.
Il vous reste 49,82% de cet short article à lire. Ce qui match est réservé aux abonnés.
