Poutine-Biden : remark éviter la guerre en Ukraine

correspondant à Washington

Au lieu du réalignement stratégique vis-à-vis de la Chine que souhaitait Biden au début de son mandat, le président américain fait face à une grave crise diplomatique en Europe, la plus dangereuse depuis la fin de la guerre froide.

Ce qui est en jeu, c’est le type de l’Ukraine, face à la menace d’une invasion russe, mais aussi la sécurité du continent. Face à Vladimir Poutine, la diplomatie américaine est confrontée à un dilemme entre fermeté et accommodement. Entre le risque d’une escalade militaire aux conséquences désastreuses et celui d’un recul diplomatique qui discréditerait les garanties sécuritaires de l’Otan et des États-Unis, Washington n’a qu’une marge de manœuvre limitée. Biden, qui a exclu le déploiement de forces américaines en Ukraine, a promis à Poutine des sanctions exceptionnellement sévères s’il se lance dans une aventure militaire. Mais les diplomates américains admettent en privé que depuis 2014, ces sanctions n’ont empêché ni l’annexion de la Crimée, ni la séparation de facto du Donbass, ni les cyberattaques russes ou les tentatives de Moscou d’assassiner ses opposants à l’étranger. .

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Une série de pourparlers avec la Russie a lieu cette semaine. Un sommet bilatéral entre les Américains et les Russes se tient lundi à Genève. Elle sera suivie d’une réunion extraordinaire du Conseil OTAN-Russie à Bruxelles mercredi et de la réunion du Conseil everlasting de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe à Vienne jeudi.

Aucune concession

Mais les espoirs de parvenir à un accord sont minces. « Je ne pense pas que nous allons voir une percée dans la semaine à venir », a admis le secrétaire d’Etat américain Antony Blinken, qui espère avant tout faire baisser les tensions immédiates à la frontière ukrainienne, et négocier plus tard sur des questions de fond. Les pourparlers de Genève s’annoncent déjà très difficiles. Ni la délégation américaine, dirigée par la secrétaire d’État adjointe Wendy Sherman, ni celle du vice-ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Ryablakov, n’ont manifesté l’intention de faire des concessions.

Alors que la Russie proceed de consolider ses forces aux frontières de l’Ukraine, la divergence par rapport à leurs positions initiales n’augure rien de bon pour une résolution de la crise, et les niveaux de méfiance semblent plus élevés que jamais depuis l’effondrement de l’Ukraine. Union soviétique.

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La Russie a déjà fait connaître ses revendications, et comme préalable aux négociations est l’engagement de l’OTAN de ne pas s’étendre plus à l’Est, et le retrait des troupes américaines et des armes déployées dans plusieurs pays membres des Etats-Unis. ‘Alliance. Les États-Unis et l’OTAN disent qu’il s’agit d’objectifs irréalistes, délibérément avancés par Moscou pour détourner l’consideration des vrais problèmes et diviser les alliés.

« Les Russes veulent nous entraîner dans un débat sur l’OTAN plutôt que de se concentrer sur la query à l’étude, à savoir leur agression contre l’Ukraine », dit Blinken. Nous ne nous laisserons pas détourner de cette query, automobile ce qui se passe en Ukraine ne concerne pas seulement l’Ukraine, mais s’inscrit plus largement dans un comportement déstabilisant, dangereux et souvent illégal de la half de Moscou, qui tente de s’arrêter . construire une sphère d’affect en absorbant des pays qui étaient autrefois sous la domination soviétique et en les empêchant de réaliser leurs aspirations démocratiques en tant que nations indépendantes et pleinement souveraines. « 

Dossiers à huis clos

« L’idée que l’Ukraine soit l’agresseur dans cette state of affairs est absurde, a également déclaré Blinken.C’est comme si le renard disait qu’il devait attaquer le poulailler automobile ses occupants constituent une menace. Nous avons déjà vu ce style d’ivresse. « 

Samedi, des responsables américains ont donné quelques indications sur les sujets sur lesquels les États-Unis sont prêts à discuter si la Russie accepte d’abandonner ses préparatifs militaires contre l’Ukraine. Les négociations pourraient se concentrer sur la réduction d’éventuels déploiements de missiles offensifs en Ukraine et sur la limitation des exercices militaires des États-Unis et de l’OTAN en Europe de l’Est. « Comme le président Biden l’a dit au président Poutine, les États-Unis n’ont pas l’intention de déployer des armes offensives en Ukraine, a rappelé un haut responsable du département d’État. C’est donc un domaine où nous pourrions nous mettre d’accord si la Russie est prête à s’engager réciproquement. « 

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Les États-Unis et l’OTAN, en revanche, ont catégoriquement refusé le veto demandé par Moscou sur les nouvelles adhésions à l’Alliance atlantique. « Ce n’est pas à la Russie de décider pour d’autres pays avec lesquels elle peut s’allier, a rappelé le haut fonctionnaire. Ces décisions ne concernent que ces pays et l’Alliance elle-même. Dans le cadre de l’OTAN, on parle de « porte ouverte », et ni la Russie ni aucun autre pays ne le fermera. « 

Les négociateurs américains espèrent cependant pouvoir discuter de certains dossiers avec la Russie à huis clos, faisant du même coup craindre à certains alliés que Washington traitera directement avec Moscou sans en informer ses partenaires. « Je ne serais pas du tout surpris si les médias russes rapportaient, peut-être même pendant que les pourparlers sont encore en cours, que les États-Unis ont fait toutes sortes de concessions, a averti le haut responsable du département d’État. Aucun engagement ne sera pris lors de ces entretiens, qui auront un caractère… exploratoire. Tout ce qui est discuté devra à la fois revenir à Washington pour examen et être abordé avec les partenaires et les alliés plus tard dans la semaine.  »