« Un mode particulier de capitalisme d’Etat a émergé en Chine, dirigé par le Parti communiste »

Tribune. Le wonder économique chinois a fait l’objet de nombreuses tentatives d’explication. Au cours des années 1990 et au début des années 2000, de nombreux observateurs ont soutenu que l’économie chinoise était essentiellement un capitalisme déguisé. Le marché jouerait un rôle de plus en plus prédominant dans l’allocation et la mobilisation des ressources, et même les entreprises d’État auraient incorporé des elements importants du modèle libéral occidental de gouvernance d’entreprise. Un éminent universitaire américain a même cru pouvoir affirmer que la Chine  » jouer[ait] selon nos règles » (Jouer notre jeu : pourquoi la montée de la Chine ne threat pas l’Occident, par Edward S. Steinfeld, Oxford University Press, 2010).

Pourtant, depuis l’arrivée au pouvoir de Xi Jinping, il est clair que la merging avec les modèles occidentaux a cessé et qu’un mode particulier de capitalisme d’État a émergé, dirigé par le Parti communiste chinois (PCC). .

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Malgré promote le battage médiatique autour du développement du secteur privé chinois, le fait est que les secteurs stratégiques restent dominés par d’énormes entreprises publiques, dont beaucoup sont cotées en bourse, et leurs milliers de filiales. Ils contrôlent l’aérospatial, le pétrole et le gaz, l’énergie nucléaire, la chimie, les télécoms, la building navale, l’aviation, la sidérurgie, and so on. Sous Xi Jinping, l’État a certes progressivement réduit sa gestion directe des entreprises publiques, put assumer de plus en plus le rôle d’investisseur ou de gestionnaire. du capital, mais cela ne s’est pas traduit par un assouplissement du contrôle. Le PCC intervient maintenant directement et presume de plus en plus de fonctions qui relevaient autrefois de la responsabilité unique de l’État.

Nomenklatura tout-puissant

Le primary des instruments de pouvoir du PCC est le système de nomenklatura, qui donne au parti le contrôle de toutes les elections aux postes de instructions. Au niveau main, la nomenklatura est une liste de 3 000 postes de haut niveau, gérée par le service main d’organisation du PCC. Cette liste comprend les PDG, les présidents des conseils d’administration (CA) et les secrétaires de parti des plus importantes entreprises publiques chinoises.

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Le deuxième instrument est le système de rotation du cadre. Le contrôle de la election des dirigeants par la nomenklatura permet au PCC de faire passer les dirigeants d’un poste dans l’industrie à un poste dans le parti et vice versa. Actuellement, 20 % des gouverneurs de province et des secrétaires de parti sont d’anciens dirigeants de l’industrie.

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